Detta förslag till rekommendation har tagits och SRS.

Reglerna skall ses som ett komplement till respektive förenings regler för god revisorssed.

Förslaget kommenteras på sid 40 i detta nummer av Balans.

Reglerna avser redovisningstjänster tillhandahållna av ledamöter i FAR och SRS. De utgör ett komplement till respektive förenings regler för god revisorssed. Sålunda hänvisas till nämnda regler i vad avser

  • yrkesmässigt uppträdande

  • oberoende

  • tystnadsplikt

  • förhållandet till kollegor

  • publicitet och ackvisition samt

  • arvodesdebitering

Reglerna presenteras under följande huvudrubriker

  • redovisningstjänster som kan tillhandahållas av ledamot

  • revisorsjäv

  • utövande av redovisningsverksamheten

Det första avsnittet anger gränserna för redovisningstjänst som över huvud taget får tillhandahållas av ledamot. Avsnittet om revisorsjäv behandlar därefter översiktligt de särskilda krav som måste uppfyllas då uppdrag hos samma klient omfattar såväl redovisningsbiträde som revision.

Redovisningstjänster som kan tillhandahållas av ledamot

Ledamot kan utöver revisionsverksamheten driva verksamhet som konsult inom områden där han eller hans byrå besitter kompetens. Redovisningstjänster tillhandahållna av ledamot kan med beaktande härav innefatta:

  • löpande bearbetning av räkenskapsmaterial såsom grundbokföring, huvudbokföring och sidoordnad bokföring

  • upprättande av rapporter baserade på redovisningen (period- och årsbokslut m m) samt framtagande av statistik

  • biträde med upprättande av deklarationer och rapporter till myndigheter (inkomst-, mervärdesskatte och uppbördsdeklarationer m m)

  • biträde med upprättande av budgets och prognoser

  • uppläggning och anpassning av redovisningssystem med försystem

  • bearbetning av underlag för framställning av fakturor samt redovisning i reskontra

  • bearbetning av leverantörsfakturor för framställning av betalningsunderlag samt redovisning i reskontra

  • bearbetning av underlag för löneutbetalningar samt framtagande av lönestatistik

  • utförande av avstämningar, analyser och andra tjänster med anknytning till redovisning.

Mer långtgående biträde än vad som ovan anges kan endast erbjudas tillfälligt i klients nödsituation, exempelvis då klienten på grund av redovisningsansvarigs sjukdom saknar annan möjlighet att fullgöra ifrågavarande arbetsuppgifter.

Redovisningstjänsterna får ej innefatta uppdrag av sådan karaktär att de ger utrymme för egna beslut i betydelsefulla ekonomiska frågor eller innefattar förhandlingar om ekonomiska villkor. Ledamot eller dennes medarbetare får sålunda ej ha attest-, utanordnings- eller firmateckningsrätt för klients räkning.

Medverkan vid fakturering, löne- och leverantörsbetalningar får endast vara av bearbetande karaktär. Den får ej innefatta att uppgifter överlämnas till tredje man utan klientens föregående kontroll.

Omfattande och komplicerade ärenden avseende skatter, uppläggning av administrativa system m m kan utgöra annan med revisionsverksamhet förenlig konsultverksamhet. Den anses emellertid ej utgöra redovisningsverksamhet och behandlas därför ej vidare här.

Revisorsjäv

Då ett uppdrag innefattar såväl redovisningsbiträde som revision måste vad som föreskrives i kommerskollegiets revisorskungörelse (KFS 1983:10) och dess anvisning om revisorsjäv (KFS 1977:24) följas för att revisorn ej skall bli jävig när det gäller att utföra revisionsuppdraget. Sammanfattningsvis gäller därvid följande:

Revisorn själv (eller honom överordnad person inom det revisionsorgan där han är verksam) får vid bokslutet lämna råd och anvisningar men ej biträde vid klientens bokföring eller medelsförvaltning eller klientens kontroll däröver.

Annan person (dock ej överordnad revisorn) vid revisionsorganet som ej deltar i revisionsarbetet får biträda med bokföring och upprättande av bokslut. Sådan person får även medverka vid fakturering samt löne- och leverantörsbeställningar om medverkan är av endast bearbetande karaktär.

Då biträde enligt ovan lämnas bör klienten upplysas om sitt eget ansvar för redovisningen liksom innebörden av bokföringsåtgärder i samband med bokslutet.

Biträde med grundbokföring, medelsförvaltning eller klientens kontroll över grundbokföringen eller medelsförvaltning medför alltid jäv för revisorn oberoende av vem hos revisionsorganet som lämnat klienten biträdet.

Klienten skall definiera affärshändelserna till deras existens, art, belopp och fullständighet samt införa beloppen i grundboken eller dylikt. Han skall därtill genom summering och avstämning utöva kontroll över sin grundbokföring.

Utövande av redovisningsverksamheten

1. Allmänt

Ledamot skall bedriva verksamheten med omsorg och på ett sådant sätt att gällande lagstiftning och föreskrifter utfärdade av myndigheter kan följas.

Verksamheten skall planeras så att arbetsuppgifterna kan utföras inom föreskriven tid och inom tid som överenskommits med uppdragsgivaren.

Årsbokslut och årsredovisningar skall upprättas enligt de krav som ställs i bokföringslagen och andra lagar samt med beaktande av god redovisningssed enligt FARs rekommendationer och BFNs anvisningar.

Bearbetning och återlämnande av erhållet material skall ske utan onödigt dröjsmål.

2. Organisation

Tillhandahållande av redovisningstjänster kan bedrivas såväl i organisatoriskt avgränsad enhet som integrerad med revisionsverksamhet. Angivna regler är tillämpliga oberoende av organisationsformen.

Då redovisningsverksamheten har större omfattning bör den ledas av härtill särskilt utsedd person. Ansvarig person bör anvisas för varje uppdrag.

I verksamheten deltagande medarbetare skall ha erforderlig utbildning och ges möjlighet till fortlöpande vidareutbildning inom verksamhetsområdet.

Automatisk databehandling kan erbjudas dels genom samarbete med utomstående dataservicebyrå dels genom användning av egna datorer och annan utrustning. Vid samarbete med dataservicebyrå skall tillses att denna uppfyller erforderliga krav på säkerhet och dokumentation. Vid bearbetning med egen dator måste därutöver tillses att såväl personella som maskinella backup-resurser finns. Erforderliga arbetsinstruktioner skall finnas tillgängliga. Service och underhåll av maskin- och programvaror skall vara tillfredsställande ordnat.

3. Ansvarsfördelning

Klienten skall upplysas om att han har ett självständigt ansvar för sin redovisning och därpå baserade rapporter även i det fall byrån lämnar långtgående biträde. Ansvarsfördelningen och uppdragets omfattning bör preciseras, exempelvis genom s k uppdragsbrev.

4. Hantering av klientens material

Betryggande rutiner skall finnas för mottagning, förvaring och återleverans av klientens räkenskapsmaterial.

Förvaringen av omhändertaget material skall uppfylla rimliga säkerhets -och sekretesskrav. Möjlighet att försäkra klientens tillhörigheter skall tillvaratas.

5. Redovisningskvalitet

System och rutiner skall vara så utformade att klientens rimliga krav på rapporter kan tillgodoses. Standardiseringar får ej medföra att redovisningen i otillräcklig grad anpassas till klientens förhållanden.

Inkomster och utgifter skall i väsentliga hänseenden periodiseras vid de bearbetningar då resultat- och balansräkningar presenteras.

Uppföljning skall ske mot budget eller uppgifter från föregående år då så är möjligt. Användning av relevanta nyckeltal bör eftersträvas.

Bearbetningen av räkenskapsmaterial skall innefatta sådana kontroller att det i allt väsentligt säkerställes att erhållet material blir fullständigt och korrekt behandlat. För att säkerställa redovisningens kvalitet kan i vissa fall en genomgång av material erhållet från klienten vara erforderlig innan registrering sker.

6. Dokumentation

De grundläggande kraven avseende beskrivning över bokföringens organisation och uppbyggnad, kontoplan och använda hjälpmedel uppställs i bokföringslagen.

Systemdokumentation och behandlingshistorik erfordras då automatisk databehandling användes och det behövs för att man utan svårighet i efterhand skall kunna följa och kontrollera dels de enskilda posternas behandling och dels företagna bearbetningar inom systemet. Närmare anvisningar har utgivits av Bokföringsnämnden.

Rättelser av klients felbokföring skall alltid godkännas av klienten. Av byrån upprättade verifikationer avseende rättelser och bokslutsnoteringar bör undertecknas av klienten. Åtgärderna kan vidtagas i efterhand om det är motiverat av praktiska förhållanden.

7. Rapporter

Framtagna rapporter skall innan de överlämnas till klienten genomgås för sådan rimlighetsbedömning som kan göras mot bakgrund av byråns kunskaper om och erfarenhet av klientens förhållanden.

Om en rapport i något väsentligt avseende ej är fullständig (exempelvis med avseende på periodisering av inkomster och utgifter) skall detta tydligt anges.

Rapporter får endast enligt särskilt uppdrag överlämnas till tredje man. De skall dessförinnan ha godkänts av klienten.

Då bokslut eller rapport utvisar att stora avvikelser från förväntningar förekommer, eller då det finns anledning anta att mer än halva aktiekapitalet i aktiebolag förlorats, skall klienten särskilt upplysas om detta och i sistnämnda fall även om de särskilda regler som därvid gäller.

8. Bokslut

Vid upprättande av bokslut skall avstämningar, kontroller och analyser utföras i syfte att förhindra väsentliga fel i detta.

Utfört bokslutsarbete skall dokumenteras väl och presenteras för uppdragsgivaren på ett lättförståeligt sätt. Till bokslutet kan lämpligen fogas skriftliga kommentarer. Jämförelse med budget och motsvarande uppgifter från föregående år bör göras.

Ledamot skall verka för att årsredovisningshandlingar i tid insändes till PRV eller annan vederbörlig myndighet.

9. Deklarationer och rapporter till myndigheter

Vid biträde med upprättande av självdeklaration bör förslag till ”Anvisningar för god revisorssed i samband med biträde vid upprättande av självdeklaration” följas.

Vid biträde med upprättande av andra deklarationer och rapporter till myndigheter, bör kvaliteten på underlaget samt skäligheten i de lämnade uppgifterna alltid bedömas.

10. Budgets och prognoser

Ledamot kan medverka till en förbättring av klients ekonomiska planering och kontroll exempelvis genom införande av budget och budgetuppföljning.

Ledamots namn får dock ej användas i samband med prognoser och framtida planerade aktiviteter på sådant sätt att det kan antas att han styrker sannolikheten av framtidsbedömningen. Ledamot är emellertid oförhindrad att i övrigt inom ramen för sin kompetens medverka vid det tekniska upprättandet av prognoser och andra framtidsbedömningar. Då det kan förutsättas att uppgifterna kommer att användas av andra än klienten skall redogörelse lämnas för det källmaterial som använts vid upprättandet, de viktigaste antagandena samt omfattningen av ledamotens medverkan och ansvar.

11. Kvalitetskontroll

För att säkerställa att redovisningsarbetet bedrivs i enlighet med ovan angivna normer bör man i verksamheten tillämpa ett system av kvalitetskontrollåtgärder som ger rimlig säkerhet för att brister i kvaliteten på utfört arbete och överträdelser av jävsreglerna förhindras eller upptäckes. Sådana åtgärder kan uppdelas i uppdragsanknutna kontroller och allmänna kontroller.

Uppdragsanknutna kontroller genomförs inom ramen för varje enskilt uppdrag. Ansvaret för att dessa kontroller genomförs åvilar den för redovisningsuppdraget huvudansvarige. Sådana kontroller kan avse genomgång av framtagna rapporter och av den redovisningsplan som tillämpas för uppdraget.

Allmänna kontroller är åtgärder av administrativ natur som syftar till att skapa förutsättningar för att redovisningstjänsterna skall kunna utföras med hög kvalitet. Ansvaret för genomförandet av sådana kontroller åvilar den ledamot som inom byrån är ansvarig för redovisningsverksamheten.