Propositionens huvudsakliga innehåll
Kommuner, landsting och kommunalförbund har enligt lagen (2005:807) om ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner och landsting (ersättningslagen) möjlighet att få ersättning för ingående skatt som inte får dras av enligt mervärdesskattelagen (1994:200). Enligt mervärdesskattelagen ska avdraget för ingående skatt för varor av större värde jämkas om man ändrar användningen eller säljer dem inom en viss tidsperiod från det att de förvärvades. Det har förekommit att kommuner vid försäljning av fastigheter överlåtit rättigheter att jämka ingående skatt i syfte att en förvärvare av fastigheten ska kunna återfå den ingående skatt som kommunen redan tidigare fått ersättning för.
Regeringen föreslår därför att en skyldighet att justera ersättning för ingående mervärdesskatt införs vid försäljning av investeringsvaror inom viss tid, samt vid ändrad användning av investeringsvaror. Skyldigheten föreslås gälla även landsting och kommunalförbund. Justering av ersättning enligt ersättningslagen föreslås motsvara återstående möjligheter eller skyldigheter till jämkningar enligt mervärdesskattelagen. Detta ska också gälla ersättning om en kommun m.fl. har haft rätt till avdrag för ingående skatt vid anskaffningen av en investeringsvara men till följd av ändrad användning ska jämka den ingående skatten.
Dessutom föreslås att betalningar som ska ske enligt ersättningslagen i fortsättningen ska ske via skattekontosystemet.
Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2009 och tillämpas på överlåtelser och förvärv av investeringsvaror som sker från och med den 1 maj 2008.