Områden: Mervärdesskatt (Skatteplikt och undantag)
Dnr: 8-163783-2026
Högsta förvaltningsdomstolens dom den 11 maj 2026, mål nr 1863-24
Sammanfattning
Högsta förvaltningsdomstolen har konstaterat att undantaget från skatteplikt för tjänster inom fristående grupper kan omfatta tjänster som inte är specifika för den verksamhet av allmänt intresse som medlemmarna i gruppen bedriver utan är av sådant mer allmänt slag som efterfrågas även av köpare som inte bedriver sådan verksamhet.
Vidare har konstaterats att det inte rör sig om en missbrukssituation och att en tillämpning av undantaget därför inte ger upphov till en snedvridning av konkurrensen.
Skatteverkets ställningstagande Undantag från skatteplikt för vissa interna tjänster, mervärdesskatt (2019-12-06, dnr 202 498532-19/111) överensstämmer inte i sin helhet med domen. Ställningstagandet kommer därför inte längre att tillämpas.
Referat
En förening som är centralt samordningsorgan i en fristående grupp ansökte om förhandsbesked för att få veta om vissa tjänster som föreningen tillhandahåller andra inom gruppen omfattas av undantaget från skatteplikt för vissa interna tjänster inom en fristående grupp. För att undantaget ska vara tillämpligt ska bland annat tjänsterna vara direkt nödvändiga för att bedriva verksamheten och undantaget får inte innebära en snedvridning av konkurrensen.
Tjänsterna som var i fråga i målet var inom områdena redovisning, löneadministration, personalfrågor och IT. Skatterättsnämnden bedömde att sådana tjänster av mer allmän karaktär faller utanför undantagets tillämpningsområde och att de alltså är skattepliktiga.
Högsta förvaltningsdomstolen fann, med hänvisning till EU-domstolens praxis, att den omständigheten att de aktuella tjänsterna är av allmän karaktär inte hindrar att de omfattas av undantaget. Avgörande för bedömningen är om tjänsterna direkt bidrar till utövandet av den undantagna verksamheten. Vidare bedömde domstolen att det i föreningens fall inte rör sig om en missbrukssituation och att en tillämpning av undantaget därför inte ger upphov till en snedvridning av konkurrensen. Tjänsterna bedömdes därför omfattas av undantaget från skatteplikt.
Högsta förvaltningsdomstolen har inte besvarat frågorna om hur svaret påverkas av att det inte går att utesluta att vissa lokalavdelningar använder tjänsterna för mervärdesskattepliktig verksamhet och hur det i sådant fall påverkar svaret för övriga lokalavdelningar. Till denna del har målet återförvisats till Skatterättsnämnden.
Skatteverkets kommentar
Skatteverkets ställningstagande Undantag från skatteplikt för vissa interna tjänster, mervärdesskatt daterat den 6 december 2019, dnr 202 498532-19/111 överensstämmer inte med domen vad gäller i vilka fall tjänsterna är direkt nödvändiga för den undantagna verksamheten och om det kan vara fråga om en snedvridning av konkurrensen. Ställningstagandet kommer därför att upphävas.