Kammarrätten ansåg att frivillig skattskyldighet för moms vid uppförande av byggnad endast kräver en intention att äga och hyra ut fastigheten.
Uthyrning av lokaler är en momsfri fastighetstjänst enligt huvudregeln. Eftersom moms inte kan dras av blir den ingående momsen en kostnad som hyresvärden täcker genom höjd hyra, vilket kallas dold moms. För att undvika detta kan en hyresvärd ansöka om frivillig beskattning. En fastighetsägare kan bli frivilligt beskattad innan uthyrningen påbörjas, det vill säga under uppförandeskedet. Fastighetsägaren kan då få den ingående momsen återbetald under byggnadstiden.
Kammarrätten i Sundsvall har tidigare i mål nr 2984-22 slagit fast att det enda som krävs för att medge frivillig skattskyldighet är en avsikt att använda byggnaden för uthyrning. I målet ansåg kammarrätten att bolaget hade styrkt att avsikten var att byggnaden skulle ägas och hyras ut på ett sådant sätt att frivillig skattskyldighet kunde medges.
Skatteverket delade inte kammarrättens synpunkt och överklagade ärendet till Högsta förvaltningsdomstolen som beslutat att inte meddela prövningstillstånd. Skatteverket menar dock att detta inte innebär att Högsta förvaltningsdomstolen delar kammarrättens syn i sakfrågan, utan att det kan finnas andra skäl till nekat prövningstillstånd. Skatteverket avser därför inte att ändra sitt ställningstagande gällande frivillig beskattning under uppförande. Detta innebär att Skatteverket anser att det krävs att sökanden redan är ägare till fastigheten som ska omfattas. En byggnad på ofri grund kan därmed enligt Skatteverkets syn på saken först omfattas när det finns en fast anläggning på marken eftersom det först är då som sökanden blivit fastighetsägare enligt 2 kap. 11 § och 12 kap. 12 § första stycket ML.