Parkeringsverksamhet är momspliktig. Som parkeringsverksamhet räknas inte bara parkering av bilar utan regeln omfattar även upplåtelse av parkering för transportmedel som fartyg i båthamn och luftfartyg på flygplats.

Även om parkeringsverksamhet är momspliktig så har inte moms utgått när parkering t.ex. ingår vid hyra av bostad. Här ser vi framför oss en ändrad bedömning, se mer nedan.

Lagrum

10 kap. 36 § mervärdesskattelagen (2023:200) i kraft fr.o.m. 1 juli 2023

3 kap. 3 § mervärdesskattelagen (1994:200) i kraft t.o.m. 30 juni 2023

Beskattning

Enligt momslagen är fastighetstjänster undantagna från moms men det finns flera fastighetstjänster som är momspliktiga. Uthyrning av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet är momspliktigt och skattesatsen är 25 %. Bedömningen kring momshanteringen kring olika typer av parkering har varit föremål för bedömning i svenska domstolar och i EU-domstolen. Detta har medfört att Skatteverket förtydligat skrivningar i den Rättsliga vägledningen och utfärdat ställningstaganden för att klargöra verkets syn på hur momsreglerna ska tillämpas.

Datum

Dnr

Avser

130701

131 415747-13/111

Myndigheter och begreppet ekonomisk verksamhet

250930

8-156413-2025

Mervärdesskatt vid upplåtelse av parkeringsplatser till lokal- och bostadshyresgäster

Nedanstående ställningstaganden har Skatteverket upphävt och i flera fall i stället överfört förtydliganden till Skatteverkets Rättsliga vägledning. Även upphävda ställningstaganden finns fortsatt sökbara på Skatteverkets webbplats och dessa kan innehålla exempel eller uttalanden som kan vara till nytta vid bedömning av beskattningen.

Datum

Dnr

Avser

040922

130 557045-04/113

Skattskyldighet vid upplåtelse av parkeringsplats i flera led

041101

130 624085-04/111

Mervärdesskatt vid upplåtelse av parkeringsplatser till lokal- och bostadshyresgäster

041222

130 735843-04/111

Skatteplikt vid upplåtelse av platser för parkering av fordon

050617

130 357200-05/111

Mervärdesskatt vid upplåtelser av uppläggningsplatser för båtar och uppställningsplatser för husvagnar

061220

131 790481-06/111

Mervärdesskatt vid upplåtelse av parkeringsplats till boende då avtal inte ingåtts mellan samma parter som avtalat om bostadsupplåtelsen

Begreppet parkeringsverksamhet har tagits bort ur momslagen (prop. 2013/14:27) och det förtydligar att även upplåtelse för plats för transportmedel som fartyg och flygplan är momspliktigt. Bakgrunden är ett avgörande från EU-domstolen (C-428/02).

Momspliktig uthyrning av parkeringsplatser omfattar även parkering på gatumark, tomtmark och i garage. Det krävs inte särskilt anpassade parkeringsplatser utan även upplåtelser av grusplaner eller gräsmark kan utgöra momspliktig parkeringsplats. Även upplåtelse av markområde och hamnanläggning omfattas av momsplikt (HFD 2018 ref. 40). Se vidare ordet båtplats.

Parkering underordnad lokal eller bostad

Parkeringsplats som hyrs ut tillsammans med (i nära anknytning till) affärslokal eller bostad har ansetts underordnad denna uthyrning och parkeringsplatsen har därmed beskattats på samma sätt som uthyrningen av lokalen eller bostaden. Det betyder t.ex. att parkering tillsammans med bostad nästan alltid varit momsfri. Skatteverket har dock ändrat uppfattning avseende uthyrning av parkeringsplats i samband med uthyrning till lokal- eller bostadshyresgäst. Det framgår av ett ställningstagande (250930, dnr: 8-156413-2025) där Skatteverket uttalar att samtliga villkor nedan ska vara uppfyllda för att parkeringsplatsen ska vara underordnad, och därmed bedömas på samma sätt som, lokal- och bostadsuthyrningen:

”Parkeringsplatsen finns inom samma fastighetskomplex eller i nära anslutning till lokalen eller bostaden.

Hyresgästen kan vid tecknandet av hyresavtalet eller därefter inte välja bort rätten att använda parkeringsplatsen och därigenom betala en lägre hyra för lokalen eller bostaden.

Hyresgästen upplåter inte parkeringsplatsen mot ersättning i en ekonomisk verksamhet.”

Skatteverket upphäver därmed sitt gamla ställningstagande från 2004 (041101, dnr: 130 624085-04/111) med hänvisning till rättspraxis och sitt ställningstagande avseende ett eller flera tillhandahållanden (250124, dnr; 8-3094460). Effekten av Skatteverkets ändrade synsätt är att många fler hyresgäster och bostadsrättsinnehavare kommer att få moms på hyran av parkeringsplatsen eftersom tillgång till parkeringsplats ofta är valbart. Efter påstötningar från olika håll ändrade Skatteverket datum för tillämpning av sitt nya ställningstagande från 1 april 2026 till 1 oktober 2026. Allt för att fastighetsbranschen ska få möjlighet att ställa om. Fastighetsägare har under alla år inrättat sig efter den gällande momshanteringen och eventuell möjlighet till avdrag för moms på inköp vid byggande av garage och prissättning på lokal- och bostadshyror. För en annan hantering framåt krävs därför en viss omställningstid. Skatteverket uttalar på Rättslig vägledning att även parkering av cyklar omfattas att Skatteverkets nya synsätt. Likaså har Skatteverket efter sitt ställningstagande förtydligat att bedömningen enligt punktlistan ovan ska göras för respektive parkeringsplats för sig. Det innebär att endast uthyrning av den eller de parkeringsplatser som uppfyller villkoren blir momsfria. En anna fråga som Skatteverket kommenterat är att Skatteverkets ändrade bedömning inte medför rättighet att använda justeringsreglerna och begära tillbaka moms på tidigare inköp. Mot bakgrund av Skatteverkets nya tolkning är det möjligt att frågan framöver kommer att prövas i domstol. Det finns därför all anledning att följa rättsutvecklingen kring moms och parkeringsplatser.

Det är fortsatt momspliktig parkeringsverksamhet i alla led när en hyresvärd hyr ut parkeringsplatser till ett parkeringsbolag som i sin tur hyr ut parkeringsplatserna till de boende (HFD 2018 ref. 40). Likaså är bostadsrättsföreningars upplåtelse av parkeringsplatser till andra än medlemmarna i föreningen momspliktig (RÅ 2003 ref. 80, C-173/88).

Offentlig parkeringsverksamhet är momspliktig och utgör inte momsfri myndighetsutövning. Myndighetsutövning får inte leda till konkurrenssnedvridning av viss betydelse enligt EU-domstolen (C-288/07) och momslagen. Skatteverket har i skrivelse närmare redogjort för hur detta ska bedömas (130701, dnr: 131 415747-13/111). En kommuns gatuparkeringsverksamhet är momspliktig, just av det skälet att verksamheten bedrivs i konkurrens med andra (HFD RÅ 2010 ref. 3).

Parkeringsbot och kontrollavgift som tas ut av den som felparkerat, har inte ansetts som ersättning för en tjänst, utan som en sanktions- eller straffavgift. Det synsättet är överspelat mot bakgrund av en dom från EU-domstolen (C-90/20, Apcoa Parkin Danmark). Skatteverket kommer att tillämpa det nya synsättet med moms på kontrollavgifter med start 1 januari 2027. Se vidare ordet parkeringsbot.