2 kap. Huvudmän och ansvarsfördelning (31–33 §§)

Registerkontroll av personal

Skyldighet att visa upp registerutdrag

31 §Den som erbjuds en anställning inom skolväsendet eller sådan pedagogisk verksamhet som avses i 25 kap. ska visa upp ett utdrag ur de register som förs enligt lagen (1998:620) om belastningsregister och lagen (1998:621) om misstankeregister för den som erbjuder anställningen. Utdraget ska vara högst sex månader gammalt. Den som inte har visat upp ett sådant registerutdrag får inte anställas.

Registerutdrag som avses i första stycket ska visas upp även av den som

  1. erbjuds eller tilldelas arbete inom sådan verksamhet som avses i första stycket under omständigheter liknande dem som förekommer i ett anställningsförhållande inom verksamheten, om det sker genom uppdrag, anställning hos någon som ingått avtal med den som bedriver verksamheten eller anställning inom annan kommunal verksamhet,

  2. under utbildning till en lärar- eller förskollärarexamen enligt högskolelagen (1992:1434) eller yrkesutbildning inom kommunal vuxenutbildning tilldelas plats för verksamhetsförlagd del av utbildningen inom sådan verksamhet som avses i första stycket, eller

  3. genom deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program tilldelas plats för arbetspraktik eller annan programinsats inom sådan verksamhet som avses i första stycket.

Registerutdraget ska i de fall som avses i andra stycket visas upp för den inom verksamheten som beslutar om att anlita eller ta emot någon på ett sådant sätt som avses där. Den som inte har visat upp ett sådant registerutdrag får inte anlitas eller tas emot i verksamheten.

SFS 2026:760

32 §En kontroll av ett registerutdrag enligt 31 § ska dokumenteras genom en anteckning om att utdraget har visats upp. Anteckningen ska göras av den inom verksamheten som beslutar om att anställa, anlita eller ta emot någon. Någon annan dokumentation om kontrollen får inte göras.

SFS 2021:452

Undantag från skyldigheten att visa upp registerutdrag

33 §Den som inom sex månader erbjuds en förnyad anställning hos samma arbetsgivare eller en förnyad möjlighet att på ett sådant sätt som avses i 31 § andra stycket delta i verksamheten får anställas, anlitas eller tas emot utan att han eller hon har visat upp ett registerutdrag.

SFS 2026:760

2 a kap. Enskilda huvudmän

Värdeöverföringsförbud

Termerna enhet och värdeöverföring

16 §1Med enhet avses i 17–20 och 22–24 §§ skolenhet, förskoleenhet och fristående fritidshem.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

17 §2Med värdeöverföring avses i denna lag en affärshändelse som medför att den delen av en juridisk persons förmögenhet som är hänförlig till en enhet minskar, såvida inte affärshändelsen är av rent affärsmässig karaktär för enheten.

Som värdeöverföring räknas också överföring av ett överskott av kommissionärsverksamhet i en enhet till ett kommittentföretag.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Innebörden av ett värdeöverföringsförbud

18 §3En enskild huvudman får inte besluta om eller verkställa några värdeöverföringar från en enhet under tid som det finns ett förbud för huvudmannen att göra sådana överföringar från enheten (värdeöverföringsförbud).

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Värdeöverföringsförbud vid nyetablering

19 §4Vid nyetablering av en enhet ska den som godkänt den enskilde som huvudman besluta om värdeöverföringsförbud för enheten. Med nyetablering avses att en enskild huvudman börjar bedriva verksamhet med stöd av ett godkännande enligt 2 kap. 5 § i en ny enhet.

Värdeöverföringsförbud enligt första stycket gäller under fem år från och med den tidpunkt som bidrag från ett barns eller en elevs hemkommun enligt denna lag för första gången betalas ut till den enskilde huvudmannen.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Värdeöverföringsförbud vid ägandeförändring

20 §5Om en ny fysisk eller juridisk person uppnår ett bestämmande inflytande över en enskild huvudman genom en förändring av det direkta eller indirekta ägandet inträder ett värdeöverföringsförbud för huvudmannens enheter. Värdeöverföringsförbudet gäller från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet förändrades fram till dess att tillsynsmyndigheten har fattat ett beslut enligt andra stycket, dock längst under tre år.

Av 29 § framgår att en enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen. Tillsynsmyndigheten ska vid en sådan ägandeförändring besluta om värdeöverföringsförbud för den eller de enheter som myndigheten godkänt. Tillsynsmyndighetens beslut om värdeöverföringsförbud gäller under tre år från och med den tidpunkt då det bestämmande inflytandet förändrades.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Ett förbud gäller omedelbart

21 §6Ett beslut om värdeöverföringsförbud enligt 19 § eller 20 § andra stycket eller 26 kap. 10 a § gäller omedelbart.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Särredovisning

22 §7En enskild huvudman som bedriver verksamhet i fler än en enhet ska redovisa den verksamhet som bedrivs i respektive enhet särskilt. Även en enskild huvudman som bedriver verksamhet i enbart en enhet ska redovisa den verksamheten särskilt om den juridiska person som bedriver denna verksamhet också bedriver annan verksamhet.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

23 §8I särredovisningen ska verksamheten i enheten redovisas som om den bedrivs i en egen juridisk person.

Särredovisningen ska ha samma räkenskapsår som den enskilde huvudmannen.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

24 §9En särredovisning ska innehålla följande:

  • Resultaträkning avseende verksamhetens intäkter och kostnader för räkenskapsåret, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.

  • Upplysning om den fördelning som gjorts av intäkter och kostnader som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.

  • Balansräkning avseende tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är hänförliga till verksamheten, med jämförelsetal för det föregående räkenskapsåret.

  • Upplysning om den fördelning som gjorts av tillgångar, skulder, avsättningar och eget kapital som är gemensamma med annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.

  • Upplysning om värdeöverföringar enligt denna lag till annan enhet eller sådan verksamhet som samma juridiska person som den enskilde huvudmannen bedriver.

När särredovisningen upprättas ska 6 kap. 4 och 5 §§ bokföringslagen (1999:1078) tillämpas.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Redovisning av verksamhet som bedrivs i kommission

25 §10I fråga om verksamhet som bedrivs i kommission ska en enskild huvudmans årsredovisning eller årsbokslut innehålla fullständiga resultat- och balansräkningar samt upplysningar.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Revisor

26 §11En enskild huvudman ska låta en auktoriserad eller godkänd revisor granska årsredovisningen eller årsbokslutet. Granskningen ska utföras i enlighet med de bestämmelser om revision som gäller i den för huvudmannen tillämpliga associationsrättsliga lagen eller, om sådana saknas, enligt revisionslagen (1999:1079).

Om en enskild huvudman har upprättat en särredovisning enligt 22 § ska revisorn yttra sig också över den.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

27 §12Vid ett värdeöverföringsförbud enligt 19 eller 20 § eller 26 kap. 10 a § ska en auktoriserad eller godkänd revisor yttra sig över om det har skett någon värdeöverföring enligt 17 §.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Anmälan

28 §13En enskild huvudman ska anmäla förändringar i den krets av personer som avses i 8 § första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

29 §14En enskild huvudman ska anmäla en sådan ägandeförändring som avses i 20 § första stycket till den som godkänt den enskilde som huvudman senast en månad efter förändringen.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

30 §15En enskild huvudman som avser att lägga ned en skolenhet ska anmäla det skriftligt till den kommun där skolenheten är belägen. En sådan anmälan ska ha kommit in senast den 1 november för en nedläggning som ska genomföras nästkommande läsår eller under lovet närmast före det läsåret.

Anmälningsskyldigheten gäller inte om Statens skolinspektion har återkallat godkännandet för all utbildning vid skolenheten med stöd av 26 kap. 13 eller 14 §, 14 b § första stycket eller 15 §.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Skyldighet att lämna handlingar till tillsynsmyndigheten

31 §16En kopia av den enskilda huvudmannens årsredovisning eller årsbokslut och en underskriven revisionsberättelse ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.

En kopia av särredovisningen enligt 22 § och revisorsyttrandet enligt 26 § andra stycket samt revisorsyttrandet enligt 27 § ska ha kommit in till tillsynsmyndigheten senast sju månader efter räkenskapsårets utgång.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

Bemyndiganden

32 §17Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om

  1. villkor för godkännande enligt 4, 6 och 7 §§,

  2. avgifter för ansökningar hos Statens skolinspektion enligt 14 §,

  3. särredovisning av verksamhet enligt 22 och 24 §§,

  4. revisors granskning av särredovisning enligt 26 § andra stycket, och

  5. revisors yttrande om värdeöverföringar enligt 27 §.

Träder i kraft den 1 juli 2027 enligt SFS 2026:1634 [red.anm.].

SFS 2026:1634

20 kap. Kommunal vuxenutbildning (24–27 §§)

Kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare

Utbildningens omfattning

24 §Utbildning i svenska för invandrare ska i genomsnitt under en fyraveckorsperiod omfatta minst 15 timmars undervisning i veckan. Undervisningens omfattning får dock minskas om eleven begär det och huvudmannen finner att det är förenligt med utbildningens syfte.

Huvudmannen ska verka för att undervisningen erbjuds på tider som är anpassade efter elevens behov.

SFS 2015:482

Samverkan med arbetslivet

25 §Huvudmannen ska i samarbete med Arbetsförmedlingen verka för att eleven ges möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet och att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter som

  • arbetslivsorientering,

  • validering,

  • praktik, eller

  • annan utbildning.

Huvudmannen ska också verka för att utbildning i svenska för invandrare kan bedrivas under tid då eleven får ersättning enligt socialförsäkringsbalken på grund av sjukdom, skada eller föräldraledighet och för att utbildningen kan kombineras med aktiviteter som erbjuds inom hälso- och sjukvården.

SFS 2015:482

26 §Utbildningen ska kunna kombineras med förvärvsarbete.

SFS 2015:482

27 §Huvudmannen ska samråda med en berörd arbetsgivare och den lokala arbetstagarorganisationen som arbetsgivaren är bunden till genom kollektivavtal om en arbetstagares deltagande i utbildningen och utbildningens förläggning.

SFS 2015:482

Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser

2010:800

Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2010:801) om införande av skollagen (2010:800).

2010:801

[Skollagen (2010:800) och denna lag träder i kraft den 1 augusti 2010. Lagarna ska tillämpas på utbildning och annan verksamhet från och med den 1 juli 2011, om inte annat följer av denna lag.]

2014:530

  1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2014.

  2. Lagen tillämpas på utbildning som påbörjas efter den 1 juli 2015.

2015:482

  1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2016.

  2. Lagen tillämpas från och med den 1 juli 2016.

  3. Äldre bestämmelser ska fortsätta att gälla till utgången av juni 2016.

  4. Den som mottagits till utbildning i svenska för invandrare enligt äldre bestämmelser ska anses mottagen till kommunal vuxenutbildning i svenska för invandrare enligt de nya bestämmelserna.

2021:452

  1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2021.

  2. Bestämmelserna i 2 kap. 31 § i den nya lydelsen tillämpas inte för

    1. den som erbjuds eller tilldelas arbete inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan genom sådan anställning som avses i 2 kap. 31 § andra stycket 1 och som han eller hon hade före ikraftträdandet,

    2. den som tilldelas plats för verksamhetsförlagd del av utbildning inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan genom sådan utbildning som avses i 2 kap. 31 § andra stycket 2 och som han eller hon antagits till före ikraftträdandet,

    3. den som tilldelas plats för arbetspraktik eller annan programinsats inom gymnasieskolan eller gymnasiesärskolan genom deltagande i ett arbetsmarknadspolitiskt program som påbörjats före ikraftträdandet.

  3. Den upphävda bestämmelsen i 2 kap. 33 § gäller dock fortfarande för registerutdrag som har lämnats före ikraftträdandet.

2022:1315

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2023 i fråga om 7 kap. 11 c § och 28 kap. 16 §, den 1 juli 2024 i fråga om 3 kap. 4 och 4 b §§ och 29 kap. 28 a § och i övrigt den 2 juli 2023.

2025:729

  1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2026.

  2. [...]

2026:760

Denna lag träder i kraft den 15 juli 2026.

2026:1634

  1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2027.

  2. Bestämmelserna i 2 kap. 5 § i den nya lydelsen och de nya 2 a kap. 2–12 och 19 §§ tillämpas första gången i fråga om ansökningar om godkännande som huvudman inom skolväsendet för utbildning som startar efter den 30 juni 2028. I fråga om sådana ansökningar får de nämnda bestämmelserna tillämpas även före ikraftträdandet.

  3. De nya bestämmelserna i 2 a kap. 22 och 26 §§ tillämpas första gången för det räkenskapsår som inleds närmast efter utgången av juni 2027.

  4. [...]

  5. [...]

  6. [...]

  7. [...]

  8. [...]

  9. De nya bestämmelserna i 2 a kap. 19, 20 och 22 §§ och 26 kap. 10 a § tillämpas inte på en enskild huvudman som är en fysisk person.

  10. Den nya bestämmelsen i 2 a kap. 19 § tillämpas inte på en enhet vars huvudman är en juridisk person där det bestämmande inflytandet utövas av en fysisk person som vid ikraftträdandet har ett godkännande som huvudman för enheten enligt 2 kap. 5 § i den äldre lydelsen.