Förslaget kommer med anledning av ett avgörande från förra sommaren, där Högsta förvaltningsdomstolen prövade frågan om beloppsspärrens och skatteflyktslagens tillämpning vad gäller reglerna om tidigare års underskott.
I det aktuella målet, HFD 2021 ref. 33, var frågan om hur utgiften för att förvärva det bestämmande inflytandet över ett underskottsföretag, vars enda tillgång bestod av en fordran på säljaren, ska bestämmas vid tillämpningen av beloppsspärren enligt 40 kap. inkomstskattelagen (IL). Domstolen underkände Skatteverkets begäran att tillämpa skatteflyktslagen på förfarandet. Avgörandet har lett till att det befaras att handel med underskottsföretag kan komma att öka och att det med anledning av detta även finns en stor risk för betydande framtida skattebortfall.
Det aktuella lagförslaget innebär att en ny särskild begränsningsregel införs i 40 kap. IL, som innebär att möjligheten att dra av tidigare års underskott efter en ägarförändring upphör i sin helhet om underskotten är det övervägande skälet till att ägarförändringen har skett. Lagförslaget aviserades genom en skrivelse till riksdagen redan förra sommaren, i nära anslutning till HFD:s avgörande, och den nya begränsningsregeln kommer därför att tillämpas retroaktivt från och med skrivelsens överlämnande.
Den nya begränsningsregeln föreslås träda i kraft den 1 maj 2022 och tillämpas vid ägarförändringar som sker efter den 10 juni 2021.