Nya förenklade upphandlingsregler från 1 februari

Syftet med förändringarna är att göra regelverket enklare, både vad gäller utformning och innehåll, så att det endast innehåller de regler som är nödvändiga för att ställa upp ramar för de upphandlande organisationerna och de regler som krävs för att skydda leverantörerna.

Ändringarna genomförs genom att den nuvarande regleringen om icke-direktivstyrd upphandling i 19 kap. lagen om offentlig upphandling (LOU), 19 kap. lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) och 15 kap. lagen om upphandling på försvars- och säkerhetsområdet ersätts med två nya kapitel i respektive lag: ett för annonspliktiga upphandlingar och ett för direktupphandlingar. Här följer ett urval av nyheterna i de ändrade regelverken:

• Kravet på att använda ett visst upphandlingsförfarande, till exempel förenklat förfarande, tas bort. I stället blir den upphandlande organisationen fri att själv utforma varje upphandling utifrån de specifika omständigheterna. Detta ställer dock krav på den upphandlande organisationen att i upphandlingsdokumenten tydligt ange hur upphandlingen ska genomföras.
• Direktupphandlingsgränsen höjs. Direktupphandling får användas vid upphandling av varor och tjänster samt byggentreprenader enligt LOU när upphandlingens värde understiger 700.000 kronor. Detsamma ska gälla enligt LUF när upphandlingens värde understiger 1.200.000 kronor.
• Upphandlande myndigheter och enheter ska få föra en så kallad dialog med en eller flera leverantörer under pågående upphandling. Bestämmelsen klargör möjligheten att föra en dialog, genomföra förhandling och möjliggöra rättelser och kompletteringar av anbud för annonspliktiga upphandlingar under tröskelvärdena.
• Möjligheten att göra så kallade reserverade upphandlingar utökas.
• En ny möjlighet att genomföra en direktupphandling i samband med att en annonserad upphandling överprövas införs. Direktupphandling kommer i dessa situationer att få användas för ett inköp som är nödvändigt för att tillgodose ett angeläget behov.