Revisorsnämndens beslut i disciplinärenden

Dnr 2015-688

(2015-10-05)

Revisorsnämnden avslår A-sons ansökan om fortsatt godkännande som revisor.

FAR har kommenterat detta disciplinärende. Kommentaren återges sist i avgörandet.

1 Bakgrund

Enligt 18 § första stycket revisorslagen (2001:883) gäller ett godkännande som revisor i fem år. Om en ansökan om fortsatt godkännande har gjorts före giltighetstidens utgång, fortsätter godkännandet att gälla till dess att beslut i saken har vunnit laga kraft. Enligt tredje stycket samma paragraf får Revisorsnämnden (RN) eller, efter överklagande, en domstol bestämma att ett beslut om avslag på en ansökan ska gälla omedelbart.

A-son har hos RN ansökt om fortsatt godkännande som revisor. Hans nuvarande godkännande gällde till och med den 30 juni 2015.

Skatteverket har uppmärksammat RN på att A-son har bedrivit en enskild näringsverksamhet tillsammans med sin hustru och att han därigenom har varit skyldig att redovisa och betala debiterad preliminärskatt, mervärdesskatt och slutlig skatt i verksamheten. Enligt Skatteverket har A-son vid ett flertal tillfällen under åren 2010–2015 haft underskott på sitt skattekonto, vilket har fått till följd att betalningsanmaningar har skickats till honom. Vid avstämning den 1 februari 2014 uppgick underskottet till 10 021 kr. A-sons del i den gemensamma verksamheten avslutades den 15 januari 2015 då han avregistrerades för F-skatt och mervärdesskatt.

2 RNs utredning och A-sons uppgifter i ärendet

RN har från Skatteverket inhämtat skattekontoutdrag för A-son för kalenderåren 2010–2014 samt för år 2015 fram till och med den 27 april.

Av skattekontoutdraget framgår följande. Den 1 januari 2010 redovisades ett underskott på skattekontot med 9 439 kr. Inkomståren 2010 och 2011 betalades den debiterade preliminärskatten om 4 347 kr respektive 3 402 kr per månad för sent vid samtliga betalningstillfällen.1 Efter gjorda inbetalningar visade skattekontot ett positivt saldo vid tre tillfällen under totalt 45 dagar under de båda åren. Övrig tid redovisades underskott på skattekontot med belopp på mellan minus 2 600 kr och minus 402 000 kr.

Inkomståren 2012 och 2013 betalades preliminärskatten om 11 553 kr respektive 501 kr per månad för sent vid tio respektive elva tillfällen. År 2014 betalades preliminärskatten om 3 361 kr per månad för sent vid nio tillfällen. Förseningarna var under år 2012 mellan sju och 67 dagar. Preliminärskatterna för tiden juni 2013 till och med april 2014 betalades i sin helhet den 25 april 2014 i samband med betalningen av den slutliga skatten för inkomståret 2012. Under perioden 28 april–30 juli 2014 gjordes nio inbetalningar om totalt 123 000 kr avseende bl.a. mervärdesskatt för år 2013. Saldot på skattekonto uppgick därefter till minus 5 278 kr. Under september 2014 till och med januari 2015 gjordes månadsvisa inbetalningar sex till 17 dagar efter respektive dag då betalning skulle ha skett. Saldot var dock aldrig reglerat i sin helhet. Under denna period redovisades, efter gjorda inbetalningar, ett minussaldo på skattekontot om cirka 9 000 kr. För år 2015 debiterades ingen preliminärskatt.

Mervärdesskatt avseende år 2013 om 119 000 kr, som skulle ha deklarerats den 12 maj 2014, bokfördes på skattekontot den 30 juli 2014. Den 27 oktober 2014 påfördes en förseningsavgift avseende den för sent lämnade deklarationen om 500 kr.

Den slutliga skatten avseende taxeringsåren 2009–2013, som skulle ha betalats i mars påföljande kalenderår, har för samtliga år betalats för sent.2 Beloppen uppgick till 377 000 kr, 89 000 kr, 80 000 kr, 99 000 kr och 22 000 kr. Dessa belopp inkluderade mervärdesskatt. Förseningarna var mellan 39 och 45 dagar. Den slutliga skatten om 9 000 kr från 2014 års taxering reglerades elva dagar för sent.

Saldot på skattekontot uppgick den 27 april 2015 till 202 kr.

A-son har uppgett följande.

Han startade verksamhet inom ekonomi och revision som enskild näringsidkare år 1996 under firma A-sons Revisionsbyrå. Han drev verksamheten tillsammans med sin hustru, som inte är revisor, till år 2009 då han började en anställning hos en större revisionsbyrå. Han har därefter inte bedrivit någon verksamhet i den enskilda firman. Hans hustru hade, när han påbörjade den nya anställningen, en egen kundkrets som hon skötte självständigt. Hon ville fortsätta sin verksamhet i den inarbetade firman då hon ansåg att det skulle bli lättare att behålla befintliga kunder och rekrytera nya kunder, vilket han samtyckte till. Detta var orsaken till att han inte avregistrerade verksamheten förrän i januari 2015. Hans hustru hanterade betalning av skatter avseende verksamheten. Detta gäller även de skatter som han var betalningsskyldig för.

Han kan konstatera att skatterna har betalats för sent och efter påminnelser, men alltid utan att restföring har skett. Han har varit alltför passiv och litat på att hans hustru skulle göra inbetalningar i rätt tid. Han borde ha reagerat på förseningarna och avregistrerat sig tidigare.

För januari 2010 debiterades 9 763 kr som betalades tio dagar för sent.

Skatten avser inkomståren 2008–2012.

3 RNs bedömning

Av 6 § jämförd med 4 § revisorslagen framgår vilka grundkrav som ställs på en godkänd revisor. Ett av dessa krav är att revisorn är redbar och i övrigt lämplig att utöva revisionsverksamhet. Kravet gäller inte bara vid tiden för godkännandet utan även fortsättningsvis.3

Kravet på redbarhet och lämplighet går tillbaka på liknande bestämmelser i 1995 års revisorslag.4 I författningskommentaren till 4 § i den lagen uttalas att det allmänna redbarhetskravet är avsett att markera att prövningen ska ta sikte på frågan om den sökandes allmänna hederlighet, pålitlighet och integritet motsvarar de krav som bör ställas på en revisor. I kravet ligger också ett krav på redbarhet i ekonomiska angelägenheter. Förutom ekonomiska brott kan underlåten betalning eller annan misskötsel av ekonomiska åtaganden ge anledning till tvekan om en persons lämplighet som revisor. Det är dock endast vid upprepade betalningsförsummelser och allvarlig misskötsel som sökandens lämplighet kan ifrågasättas.5

A-son har under åren 2010–2015 brustit i sina skyldigheter avseende betalning av skatter och avgifter. Den förklaring han har lämnat, dvs. att hans hustru bedrev verksamheten och skulle ombesörja betalning av skatter och avgifter för hans räkning, medför inte att han kan undgå ansvar för de angivna bristerna.

Bristerna har inneburit att A-son har underlåtit att uppfylla skyldigheter på områden där en revisor i sin yrkesutövning har en lagstadgad skyldighet att påtala fel och brister, se 9 kap. 34 § aktiebolagslagen (2005:551). Den misskötsel som har förekommit och pågått under lång tid får anses allvarlig. Han har därigenom inte levt upp till de krav på lämplighet i ekonomiska angelägenheter som ställs på en godkänd revisor. Det finns därför inte förutsättningar att bevilja hans ansökan om fortsatt godkännande. Ansökan ska alltså avslås. Med stöd av 18 § tredje stycket revisorslagen bestämmer RN att beslutet ska gälla omedelbart.

Skiljaktig mening, se bilaga 1.

Prop. 2000/01:146 s. 88 f.

Lagen (1995:528) om revisorer.

Prop. 1994/95:152 s. 72.

Bilaga 1 Skiljaktig mening avseende beslut A-son

Det är vår mening att försummelserna, som inte har skett i A-sons revisionsverksamhet, inte är så allvarliga att de bör föranleda ett avslag på hans ansökan om fortsatt godkännande. Försummelserna bör i stället hanteras inom ramen för ett disciplinärende.

FARs kommentar

Förlorad titel på grund av brister i skötseln av den egna verksamheten

Medlemmarna påminns återigen om vikten av att bedriva sin verksamhet under ordnade former. Förseningar med företagets förpliktelser enligt lag innebär stor risk att revisorn förlorar sin auktorisation eller sitt godkännande.

För erfarna

Välkommen! Hos oss hittar du alla ekonomiska regelverk du behöver samlat på en enda digital plats. Fördjupa dig i allt från EU-rätt till självreglering, tidskrifter eller använd Rättserien där experter guidar dig till snabba svar.
  • Regler

    Här hittar du uppdaterat rättsligt material inom EU-rätt, svenska lagar och myndighetsföreskrifter. Du kan även hitta historik från 2008 och framåt.

  • Avancerad sök

    Filtrera dina sökningar och hitta rätt dokument snabbare. Vet du att det är en lag du söker efter kan du välja att visa bara de träffarna.

  • Markera & Anteckna

    Här kan du smidigt markera, anteckna och dela de avsnitt av texterna som är viktigast för dig och dina kollegor.

  • Rättserien

    Här kan du bekräfta dina kunskaper och enkelt hitta nya vägar till andra områden.

  • Jag vill veta mer

och oerfarna

Välkommen! Det kan vara svårt att hitta rätt ibland, så därför har vi samlat allt inom ekonomiska regler på ett och samma ställe. Navigera, sök eller använd Rättserien för att få svar på dina frågor.
  • Rättserien

    Här hittar du tydliga förklaringar till tusentals termer och information om var och hur du kan fördjupa dig. Till Rättserien

  • Navigering

    Allt relevant material hittar du samlat inom respektive ämnesområde.

  • Anteckna

    Skapa egna anteckningar för hur du ska gå till väga vid komplicerade regeltolkningar. Dela gärna med dig eller spara tips från dina kollegor!

  • Markera

    Använd överstrykningspennan och hitta tillbaka till det viktigaste nästa gång.

  • Jag vill veta mer

Sifferkollen

Belopp

Basbelopp
År 2020 2021 2022
Prisbasbelopp 47 300 47 600 48 300
Förhöjt pbb. 48 300 48 600 49 300
Inkomstbasbelopp 66 800 68 200 71 000
Utdelning fåmansföretag
År 2019 2020 2021
Schablonbelopp 171 875 177 100 183 700

Räntesatser

Periodiseringsfond
År 2019 2020 2021
Räntesats 0,51 0,50 0,50
Referensränta
År 2016-07-01 2019-07-01 - 
Räntesats -0,5 0,0
Ränta på skattekontot
Period 2013-2016 2017 -
Intäkt 0,5625 0
Kostnad Låg 1,25 1,25
Kostnad Hög 16,25 16,25
Räntefördelning
Inkomstår 2019 2020 2021
Positiv 6,51 6,50 6,50
Negativ 1,51 1,50 1,50
Statslåneränta
År 2019 2020 2021
31 maj 0,05 -0,01 0,28
30 nov -0,09 -0,10  

Traktamenten

Bilresor
Inkomstår 2019 2020 2021
Egen bil 18,50 18,50 18,50
Förmånsbil, diesel 6,50 6,50 6,50
Förmånsbil, bensin 9,50 9,50 9,50
Kostförmån
År 2019 2020 2021
Frukost, lunch och middag 245 245 250
Lunch eller middag 98 98 100
Frukost 49 49 50
Skattefria gåvor
År 2019 2020 2021
Julgåva 450 450 500
Jubileumsgåva 1 350 1 350 1 500
Minnesgåva 15 000 15 000 15 000

Skattesatser

Bolagsskatt
År 2019 2020 2021
Skattesats 21,4% 21,4% 20,6%
Mervärdesskatt
År 2019 2020 2021
Normal 25 % 25 % 25 %
Livsmedel, krog m.m. 12 % 12 % 12 %
Persontransport, böcker m.m. 6 % 6 % 6 %
Arbetsgivaravgifter/egenaavgifter
Födda -1937 1938 - 1955 1956 - 1998
Arb. avgifter 0 % 10,21% 31,42%
Egenavgifter 0 % 10,21% 28,97%

 

Visa mer...